【砥礪奮進的5年 昆明建設區域性國際中心城市】開啟建設區域性國際中心城市新征程
記者 浦美玲
晉寧區古城村委會南沖河村，清幽的古城河穿村而過，靜靜流淌。村莊青瓦白墻、道路整潔，環境清幽。
如今隨著滇池治理的一天天推進， 世代臨水而居的村民們，行為習慣和生產生活方式正在悄然轉變，成為滇池的治污員與守護者。
滇池是昆明的“母親湖”，是魚鳥棲息的好歸屬，是三春楊柳的賞景處，更是昆明人世世代代繁衍生息、賴以生存發展的傢園。
上世紀五六十年代，滇池水清澈見底，碧波蕩漾。70年代後期，隨著經濟的快速發展，水質逐漸惡化，滇池流域生態系統受到破壞，成為我國污染最嚴重的湖泊之一。
物換星移，滄海桑田。千百年來的歷史進程中，滇池變瞭容顏，不變的是臨湖而居、因水而生的昆明人對它與生俱來的眷戀和赤誠的山水情懷。
“不信滇池水不清！”這是春城人民的殷殷期許，這是黨委、政府對廣大人民的鄭重承諾。
上個世紀90年代，滇池生態保衛戰打響。黨中央、國務院高度重視滇池治理工作，連續4次將滇池治理寫入國傢重點流域治理五年規劃；省委、省政府把滇池治理作為全省和昆明市生態文明建設的突破口，以前所未有的力度全面實施“環湖截污和交通、外流域調水及節水、入湖河道整治、農業農村面源治理、生態修復與建設、生態清淤”六大工程。肩負歷史和人民的重托，昆明市委、市政府把滇池治理當做全市經濟社會發展的頭等大事、頭號工程，全面推進。
“滇池是昆明的生命線，滇池治理是整個城市轉變發展方式的一面鏡子，時刻在檢驗這個城市是不是真正轉變瞭發展方式。”2015年8月，省委常委、昆明市委書記程連元到昆任職後的第一次調研，正是滇池治理。
昆明市提出，城市將量水發展，以水定城，把水資源、水生態、水環境承受力作為經濟社會發展的剛性約束，實行最嚴格的水資源管理制度，從根本上改變“向環境要GDP”的傳統發展方式，堅定不移推進“六大工程”建設，全面提高滇池生態保護建設水平。
2016年，是滇池治理載入史冊的一年：一個個治理項目紛紛告捷，一項項水質指標逐年向好。滇池草海、外海水質全年由劣V類提升為V類，實現瞭近20年來的首次突破；在國傢年度考核中，滇池流域水污染防治考核取得瞭72.7分的歷史最好成績；在環保部公佈的全國重點湖泊治理中，滇池治理成效首次排列首位……滇池保護治理正走出一條重污染湖泊水污染防治的新路子，為深化我國湖泊水污染防治提供瞭有益借鑒。
“看，白鷺！”最近幾日，在盤龍江、大觀河、翠湖以及滇池周邊的濕地公園等水域，細心的市民發現，水面上不時有白鷺飛過，飛舞盤旋，悠然自得。昆明市鳥類協會理事楊明介紹，白鷺本以滇池為傢，上世紀五六十年代以前非常多見，後因環境污染，蹤跡難覓。如今隨著滇池生態環境的改善，白鷺重歸傢園。
滇池生態研究所高級工程師潘珉介紹，隨著滇池生態環境的改善，生物多樣性增加，水生植物種類達到280種，魚類達到23種，鳥類達到約140種，就連瀕臨滅絕的國傢珍稀鳥類彩鹮也在滇池出現。
魚鳥歸傢，人歸自然。漫步盤龍江畔，水清岸綠，流水潺潺；走進海東濕地，曲徑通幽，花海嬌艷；來到鬥南濕地，聽浪拍岸，楊柳依依……隨著滇池水質逐年向好，河道邊、滇池畔、濕地內，蘆葦搖曳、睡蓮疊翠、水清魚歡的滇池勝景又重歸春城，成為人們休閑賞景的首選之地。
今年8月8日，海河黑臭水體從平臺上銷號，成為全國黑臭水體中首條從平臺上銷號的河道。“原來的海河內垃圾漂浮、淤泥厚重、烏黑腥臭，是昆明市去年唯一一條列入全國黑臭水體的河道。”官渡區水務局工作人員介紹，經過控源截污、內源治理、生態修復等措施的全面實施，生態環境持續改善。現在，附近的居民茶餘飯後都喜歡到這裡散步休閑。“海河水變清瞭，景變美瞭，我們都想親近。”今年50多歲、一直住在福保村的張聰說。
滇池，如平靜碩大的鏡子，朝朝暮暮倒映著美麗的西山，也時時刻刻檢驗著這座城市的人。
“十三五”時期是滇池治理全面提速新階段。昆明市將突出源頭重治，著重解決點源和面源污染問題；突出工程整治，充分發揮工程設施的環境效益；突出河長主治，努力實現河（牙醫工作椅子工廠批發渠）湖庫功能的永續利用；突出標本兼治，切實推進滇池流域的生產生活方式轉變。到2020年，滇池水質主要指標爭取達到Ⅳ類水標準。
民生工程：讓群眾更有獲得感
記者 浦美玲
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。”習近平總書記曾提出，保障和改善民生是一項長期的工作，沒有終點站，隻有連續不斷的新起點。
昆明市交出瞭怎樣的答卷？
5年來，昆明市委、市政府持續加大民生投入，民生支出占一般公共預算支出比重保持在70%左右，有效改善民生、促進社會和諧，群眾福祉獲得新改善。
5年來，昆明市認真貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，聚焦“兩不愁、三保障”，以“兩縣兩區”為重點深入實施精準扶貧、精準脫貧各項工作，使19.77萬貧困群眾擺脫貧困。
5年來，昆明城鄉居民收入年均分別增長10.5%和12.5%，高於經濟增速，城鄉收入比從2011年的3.14∶1縮小至2016年的2.93∶1；全市累計新增城鎮就業75萬人、農村勞動力轉移就業135萬人次，城鎮登記失業率控制在4%以內，全市就業形勢保持總體穩定；教育事業成效明顯，義務教育均衡化加快發展，民辦教育突破發展，引進北京世青、清華附中、黃岡中學等名校來昆合作辦學，努力讓更多的孩子“上好學”，“上學難”“擇校熱”得到有效緩解；醫療衛生事業加快發展，公立醫院改革等醫藥衛生體制改革穩步實施，城市居民“15分鐘醫療衛生服務圈”初步形成，人均預期壽命為77.92歲，高於全國平均水平；統籌城鄉居民的基本醫療保險制度、大病保險制度、基本養老保險制度實現全覆蓋；城鄉居民居住條件不斷改善，城鎮住房保障率高於全國平均水平。
“阿姨，我幫您測測血壓和血糖。”每周四上午9時，官渡區社區衛生服務中心的醫護人員都會準時來到龍馬社區的李女士傢中，為她提供上門服務。在社區廣場，記者看到，許多居民在現場完成基礎檢查後，進行傢庭醫生建檔簽約。“隻要居民有需求，就能通過電話第一時間找到醫生。”官渡街道社區衛生服務中心副主任嶽秀風介紹，傢庭醫生簽約進一步建立完善瞭居民健康檔案，還可以針對不同患者進行上門、預約專傢等個性化服務。
秋季開學，昆明市“阿詩瑪班”“民族班”的100多名新生高高興興地入學，市級財政向學校提供的補助，讓孩子們不再為學費、住宿費、教科書費擔憂。重點傾斜“兩區兩縣”，這是昆明市全力以赴推進民族地區扶貧攻堅、阻斷貧窮代際傳遞的創新舉措……
一項又一項事關民生福祉的工程，讓居住在春城這座四季如春城市的人們，擁有越來越多的幸福感和獲得感。
圖片新聞
石林圭山彝族人傢的幸福生活。
昆明瀑佈公園。
社區鄰裡其樂融融。
安享幸福晚年。
大美滇池。圖片均為記者 楊崢 張彤 周燦 李秋明 攝
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